Что такое свободная экономическая зона

Ряд государств выделяет особые территории провозглашая их свободными экономическим зонами. Понимание того, что это такое и как их можно использовать с выгодой для себя помогает владельцам бизнеса масштабироваться и получать еще больше выгоды. Но ОЭЗ выгодны не только предпринимателям, но и обычным гражданам, а также самому государству. Читайте о видах и целях ОЭЗ подробнее.

Что такое ОЭЗ: суть понятия

Для тех, кто не знает, что такое свободная экономическая зона, следует начать с определения понятия. ОЭЗ (СЭЗ) или свободная экономическая зона это – территория, которой присвоен особый юридический статус. Она отличается от остальной части государства тем, что предоставляет особые льготы для внутренних и зарубежных предпринимателей.

ОЭЗ создаются для развития самого государства. Чем больше компаний и предприятий открывается в указанной зоне, тем быстрее идет социально-экономический рост региона и страны в целом. Открывшиеся организации – это налоги, пусть и по сниженным ставкам, а также рабочие места. В совокупности два этих фактора решает целый ряд общественных и экономических проблем.

Территориально эти зоны располагаются в самых напряженных местах, там, где повышенный уровень безработицы или ощущается недостаток инвестиций в перспективную отрасль. Главная суть ОЭЗ заключается в снижении налоговых ставок, таможенных пошлин, и одновременного создания благоприятных условий для научных исследований, производства товаров, оказания услуг и т.д.

Не стоит путать СЭЗ с оффшорными зонами. Между свободной экономической зоной и оффшором разница огромная. Оффшор – это призрак, где все предприятия существуют только на бумаге. СЭЗ –территория, где строятся и функционируют реальные предприятия.

Цели создания ОЭЗ

Правительства создают свободные экономические зоны обдуманно, просчитывая прибыль, которую государство получит от такого решения. Присвоение определенной территории специального статуса позволяет вывести экономику на другой, более результативный и качественный уровень.

Для получения результата недостаточно просто снизить налоги и таможенные пошлины. Важно продумать огромное количество нюансов, совокупность которых даст желаемый экономический итог.

К основным целям создания ОЭЗ можно отнести следующие пункты:

1. Инвестиции. Выгодные территориальные и экономические условия привлекают внутренних и зарубежных инвесторов.
2. Рабочие места. Новые организации и предприятия комплектуются специалистами из конкретного региона, что хорошо для жителей данной территории.
3. Отраслевое развитие. При открытии ОЭЗ государство делает упор на развитие определенных отраслей.
4. Увеличение экспорта. Амбициозные компании, особенно зарубежные не будут останавливаться на внутреннем рынке, продавая продукция за границу.
5. Повышение бюджетных поступлений. Несмотря на то, что налоговые ставки снижаются, приток денег увеличивается, причем чем без масштабных инвестиций со стороны государства.
6. Импортозамещение. Новые идеи влекут выработку новых товаров и услуг, которые позволят отказаться от приобретения импортных аналогов.
7. Введение новаторских методик во всех сферах – управление, производство, реализация.

Продуманная СЭЗ отвечает всем перечисленным пунктам и выгодна всем сторонам участия.

Классификация ОЭЗ

Организация свободной экономической зоны может преследовать разные цели, поэтому существует деление понятия на классы.

По принятой классификации ОЭЗ делятся:

• по видам хозяйственной деятельности на:

- торговые зоны. Это территория, где не действуют стандартные государственные экономические законы. Ими могут быть порты, целые города или отдельные районы, таможенные пункты, магазины;

- промышленно-производственные зоны. Это место, где уже налажено определенное производство, но требуется привлечение инвестиций для расширения;

- технико-внедренческие зоны. Находится за пределами национальной таможни. Внутри такой территории создаются проектные организации, конструкторские бюро, научно-исследовательские институты;

- сервисные зоны. В них располагается сектор финансовых и нефинансовых услуг (банковских, страховых, финансовых, туристических);

- комплексные зоны, которые объединяют в себе несколько направлений для стимулирования свободного предпринимательства.

• по степени организации;

- территориальные, ограниченные четкими границами на карте;

- функциональные, рассчитанные на какую-то определенную деятельность;

- территориально-функциональные, объединяющие в себе два предыдущих понятия.

• по степени интеграции;

- интегрированные в национальную экономику. Их отличает решение каких-то конкретных национальных проблем наряду с развитием бизнеса;

- экспортно-ориентирвоанные, с минимальной внутренней экономической связью.

• по национальному признаку;

- национальные, действующие только внутри государства;

- трансграничные, работают на территории 2-х и более государств.

По системам предоставляемых льгот различают частичное освобождение от налогов, пошлин и сборов, или освобождение на какое-то определенное время. Льготы могут быть импортными, таможенными, финансовыми или административными.

ОЭЗ в разных странах

Страны могут самостоятельно принимать решение об открытии свободной экономической зоны или вступать в уже созданные другими государствами ОЭЗ.

Россия

Свободная экономическая зона России развивается под управлением государственной организации АО «Особые экономические зоны». Законодательное регулирование создания и деятельности СЭЗ осуществляется на основании Федерального закона ФЗ-116, принятым 22.07.2005 года.

В РФ ОЭЗ создавались с целью развития таких сфер:

• высоких технологий;
• импортозамещающих производств;
• туризма;
• санаторно-курортной отрасли;
• разработка и производство новой продукции;
• расширение логистических систем.

Начало формирования ОЭЗ в России было положено в начале 2000-х годов. За прошедшие годы в данной сфере проведена огромная работа и на сегодняшний день в РФ насчитывается 33 свободных экономических зон. Перечислим только самые крупные:

1. Алабуга (в Республике Татарстан). Там производится автобусы, медпрепараты, мебель и расположено химическое производство. Для бизнеса действуют льготы по полному освобождению от имущественного, транспортного и земельного налога, а также отменена экспортная пошлина.
2. Дубна. Создана для развития биотехнологий, в том числе и сложных медицинских, ядерных и физических исследований. В этой зоне отменен НДС на экспорт, введены льготные ставки по налогам и снижена арендная стоимость помещений и земли.
3. Алтайская долина и Бирюзовая Катунь – туризм и отдых. Предпринимателям предлагается упрощенная система регистрации нового бизнеса, даются налоговые скидки, к тому же государство не как не влияет на выбор развития сферы и реализации в ней.
4. Титановая долина (Свердловская область) – переработка титана для оборудования и машин.

Самые выгодные условия созданы в Калининградской области. Здесь льготы действуют на все виды деятельности.

Беларусь

В Беларуси начало развития свободных экономических зон было положено еще в конце ХХ-го века. На сегодняшний день действует 6 ОЭЗ, каждая из которых расположена в районах областных центров:

• Минск;
• Брест;
• Гомель;
• Витебск;
• Могилев;
• Гродно.

Все 6 зон являются по своему типу комплексными, то есть выполняют сразу несколько функций: таможенную, экспортную, производственную. В стадии разработки 7-ая СЭЗ – туристско-рекреационная, которая будет находится на территории Минска и Минской области.

На территории белорусских СЭЗ действуют такие льготы:

- отсутствует налог на прибыль;

- освобождения от налога на недвижимость;

- не оплачивается земельный налог;

- нет арендной платы за аренду земельных участков;

- не оплачивается пошлина за получение разрешений на работу иностранных лиц.

Резиденты, которые вкладывают инвестиции на сумму более 10 млн. евро, получают бюджетное финансирование на создание инженерной и транспортной инфраструктуры.

Воспользоваться льготами СЭЗ не смогут банки, страховые компании, заведения общепита, игорные дома, организации по проведению электронных игр, компании, работающие с ценными бумагами.

Китай

Первая свободная экономическая зона Китая была создана еще в 1979 году, но носила название особый экспортный район. После того как успех проекта стал очевиден правительство Китая официально переименовало район в СЭЗ и стали масштабировать их. Сегодня страна имеет огромное количество ОЭЗ, что позволяет бизнесу развиваться семимильными шагами, а государству получать невероятный рост как в экономическом, так и в социальном плане.

Практически вся прибрежная территория является ОЭЗ. Развитие зон шло очень быстро:

1. В 1980-1984 гг было зарегистрировано 5 свободных зон: Хайнань, Шаньтоу, Шэньчжэне, Чжухае и Сямэне.
2. В 1984 открыто сразу 14 СЭЗ.
3. В 1985 году еще 4 крупнейших территорий: Ляодунский полуостров и полуостров Шаньдун, три города - Сямэнь, Чжанчжоу, Цюаньчжоу и автономный район Гуанси.
4. В 1990 году для зарубежных инвестиций открыли Пудун и города в долине Янцзы.
5. С 1992 года открылись многие приграничные провинции и города.

Сегодня Гонконг свободная экономическая зона, которая наряду с другими крайне выгодна для зарубежных и национальных инвестиций. В Китае действует многоуровневая диверсифицированная модель СЭЗ, которая позволяет развиваться разным сферам.

Грузия

Грузия открыла Кутаисскую свободную индустриальную зону в 2008 году. Государство предлагает полное освобождение от налоговых сборов по типу оффшора, но только полностью легитимно и без ущерба для репутации.

В свободной индустриальной зоне Грузии действует ряд правил:

• в обороте используются любые валюты;
• нет ограничений по виду деятельности;
• упразднен НДС;
• не взимается налог на имущество;
• отсутствует налог на прибыль;
• предприятие не платит налоги за работников, эта обязанность перекладывается на самих сотрудников;
• лицензирование деятельности в упрощенном порядке.

В СИЗ можно производить или перерабатывать товары, оказывать любые виды услуги. Нельзя производить оружие, наркотики, табак, ядерные или радиоактивные вещества. В этой зоне нет жилого имущества.

Южная Корея

Южная Корея создала первую СЭЗ в 2003 году. Как и другие страны она преследовала цель привлечь иностранные инвестиции для развития внутренней экономики. За прошедшие годы работа в этом направлении была проделана немалая. Правительство изменяет законодательные нормы с целью улучшить экономическую среду, наладить логистические и финансовые потоки, чтобы еще больше инвесторов пришли в ОЭЗ со своими инвестициями.

Резиденты СЭЗ в Южной Кореи создают юридические компании, аудиторские фирмы, IT-компании и консалтинговые компании. Здесь располагаются штаб-квартиры транснациональных корпораций. Вокруг иностранного бизнеса растет внутренняя инфраструктура, которая делает работу иностранных инвесторов комфортной, а проживание в стране приятным.

Армения

Армения влилась в течение СЭЗ сравнительно недавно, в 2011 году. А в 2018 году открыла майнинговый центр (ECOS-M) для IT-компаний. Главная задача страны, создать условия для развития высоких технологий в сфере искусственного интеллекта и машинного обучения.

На сегодняшний день в Армении функционирует 4 ОЭЗ: Мерги, Альянс, Меридиан и ECOS.

Украина

Свободная экономическая зона Украина пока есть только на бумаге. Уже с 2010 года правительство страны активно обсуждает вопрос о необходимости создания таких территорий, чтобы привлечь инвестиции и развить промышленность. Но отсутствие территориальной целостности и экономическая нестабильность пока играют против страны. В таких условиях владельцы вряд ли захотят взять кредит или вложиться собственными активами.